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關于清新區公辦幼兒園保教費定價成本費用調查審核報告

發布時間: 2019-06-11    結束時間: 2019-06-20    發布部門: 清新區發展和改革局 【查看回復(0條)】

根據《政府制定價格行為規則》(國家發改委2018年第7號令)和《廣東省政府制定價格成本監審目錄(2017年版)》的規定,于201962日對我區公辦幼兒園保教費定價成本費用進行了抽樣調查,調查的情況如下:

一、保教費成本費用的調查依據政策性文件。

1.中華人民共和國價格法

2.政府制定價格行為規則(國家發改委2018年第7號令)

3.廣東省政府制定價格成本監審目錄(2017年版)

4.廣東省物價局關于公辦幼兒教育機構教育培養定價成本       監審辦法(粵價2009254號

二、調查成本費用基期、范圍及方式。

基期:201611日至20181230

范圍及方式:

查閱相關資料及現場抽查幼兒園

三、調查人員組成。

區發改局:許國明、朱學毅;

區教育局:馮川林;

各鎮中心校有關人員。

四、幼兒園保教費調查情況。

根據清遠市恒德會計師事務所出具《關于對清遠市清新區公辦幼兒園幼兒教育機構教育培養定價成本審核情況的報告》中內容,我們實地抽查了區機關幼兒園、區第二幼兒園,太平鎮中心幼兒園、浸潭鎮中心幼兒園并查看幼兒園的相關資料,現將全區公辦幼兒園實際成本現匯總如下:

1.本次全區成本監審的十一間幼兒園,在城區范圍內的幼兒園4間,鎮級幼兒園7間,校園建筑面積31023.57㎡,固定資產總值48,731,617.82元,三年入園幼兒12422人,教職工人數1303人,總收入106,468,553.40元,其中:財政撥款75,492,071.82元,保教費收入27,693.854.元。三年生均收入:含財政撥款8,568.90,不含財政撥款2,493.08元;三年生均成本:含財政撥款8,679.45元,不含財政撥款2,667.58元。

2.城區范圍內的幼兒園4間,校園建筑面積12258.47㎡,固定資產總值18,382,290.85元,三年入園幼兒5104人,教職工人數558人,總收入49,133,754.96元,其中:財政撥款35,068,349.88元,保教費收入11,981,127.96元。三年生均收入:含財政撥款9,622.75元,不含財政撥款2,754.68元;三年生均成本:含財政撥款9,780.99元,不含財政撥款3,071.43元。

  3.本次對區三幼教育培養定價成本測算表審核,是根據《監審辦法》第一章第四條:“對沒有正式營業的幼兒教育機構……參考同一地域同一檔次已正常營業的其他幼兒教育機構得到實際成本,并綜合考慮各方面情況,合理測算其成本”。本次審核除在編人員以外的聘請人員工資、公用支出,參照2018年區一幼444名幼兒和區二幼400名幼兒的實際支出平均計算出每人的生均成本,并結合同地區同類型幼兒園實際情況,在此基礎上對2018年度幼兒教育機構教育培養定價成本進行預測。

4.鎮級幼兒園7間,校園建筑面積18765.10㎡,固定資產總值30,349,326.97元,三年入園幼兒7318人,教職工人數745人,總收入57,334,798.50,其中:財政撥款40,423,721.94元,保教費收入15,712,726.00元。三年生均收入:含財政撥款7,833.69元,不含財政撥款2,310.57元;三年生均成本:含財政撥款7,910.97元,不含財政撥款2,385.83元。

五、幼兒園保教費審核情況。

根據粵教基[2017]14號《省教育廳 省發展改革委 省財政廳 省人力資源和社會保障廳關于印發廣東省發展學前教育第三期行動計劃的通知》中“采取多種方式切實解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題,逐步實現同工同酬”的工作要求,以及粵教基[2012]1號《關于印發《廣東省教育廳關于規范化城市幼兒園的辦園標準(試行)》和《廣東省教育廳關于規范化鄉鎮中心幼兒園的辦園標準(試行)》中關于全日制幼兒園每班至少配備2名教師和1名保育員(或每班配備3名教師)的文件精神,兩教一保配備教師和保育員,且臨聘的教師和保育員享受公辦在編人員報酬待遇(含住房公積金、不含效能獎),并相應考慮因臨聘人員享受公辦在編人員報酬對福利費、工會經費、培訓費、招待費、其他費用的影響,測算出清遠市清新區12間公辦幼兒園的教育培養成本情況如下:

1、全區成本監審的十一間幼兒園,在城區范圍內的幼兒園4間,鎮級幼兒園7間,三年生均成本:含財政撥款11,995.13元,不含財政撥款6,021.66元。

2、城區范圍內的幼兒園4間,三年生均成本:含財政撥款11,962.17元,不含財政撥款5,252.61元。

3、鎮級幼兒園7間,三年生均成本:含財政撥款12,018.13元,不含財政撥款6,558.17元。

4、區三幼一年生均成本:含財政撥款9,554.31元,不含財政撥款7,030.46元。

六、其他需要說明的事項。

  (一)本次成本調查審核所依據的資料是由申請調整保教費的單位提供,所提供資料的真實性、合法性以及數據的準確性所造成的錯誤由提供資料的單位負責。

  (二)本次成本調查審核是對清新區公辦幼兒園2016年度至2018年度保教費的教育培養成本費用進行調查審核。

  (三)本調查審核報告僅作為區發改局對清新區公辦幼兒園保教費調整收費標準審批依據,不作其他任何用途。

                                     清遠市清新區發展和改革局

                                           201966



附件:清新區公辦幼兒園定調價成本審核表.xls



                                                                                                                    
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